回首过去  展望未来

                    ——五年后的控股集团

群众工作办公室  刘岳

五年，这个充满了魔力的时间，你知道它的力量有多么大吗？五年，可以让初生的幼鸟，长成羽翼丰满的雄鹰；五年，可以让稚嫩的我们变得日趋成熟稳重；五年的光阴中，我们曾共同创造无数的辉煌与惊喜；五年后的今天与明天，我们会创造更多的光荣与奇迹！

让我们把时间拉回到2005年的7月1日，济南市投资控股有限公司正式挂牌成立。公司成立之初，作为国资委的维稳“一道坝”，公司承担着协助国资委将经营管理处于关停并转状态的企业处理完毕、安置好职工的重要职责。公司也一直秉承着“为政府排忧，为职工解难”的工作方针，坚持“和谐、发展、共赢”的工作理念，认真履行“管人、管事、管资产”的出资人职责，努力构建并营运投融资、不良资产处置、国有产权交易三大平台，实现了国有资产的保值增值，为济南市国有企业改革发展稳定和国有资产的保值增值做出了积极贡献。2013年12月30日，济南市投资控股有限公司正式更名为济南市投资控股集团有限公司，意味着公司的发展迈向了一个新的阶段。随着“A+4”管控模式的构建，“五化”发展战略的提出，以及“新六个一”工程的全面启动，控股公司也正在积极探索一条属于自己的发展道路。

控股公司的两个五年即将过去，这两个五年的发展历程就像是一个健康出生的孩子，经过茁壮成长，再华丽转身，已经快速地转变成一个生机勃勃、睿智、勇于创新的青年。第三个五年正在向我们招手，未来有很多挑战和机遇，正等着我们去发现和挖掘。党的十八届三中全会《决定》发布后，“国有资本投资控股公司”一词在短时间内高频率地出现，与此同时，几乎不在任何媒体上有过宣传的国有投资控股公司走到了前台。目前国有投资控股公司大多由原来政府部门中某一职能机构转变而来，不仅员工普遍没有经过市场熏陶，而且企业文化大多还是行政机关文化，这使得传统国有投资控股公司不具备核心竞争力。因此，培育企业真正的核心竞争力，对传统国有投资控股公司而言任重道远。在如今的市场经济条件下，国有投资控股公司作为一类特殊的国有企业，已经成为市场经济浪潮中一股重要的力量。而我们作为其中的一员，更应该紧跟时代潮流，发挥自己在市场经济中的作用。结合当前控股公司在市场经济中存在的一些不足，我有以下三点建议：

一、建立行业产业投融资发展平台

资本运营已经成为国有投资控股公司成功的经营模式，针对国有投资控股公司产业分散，产业整合难度大的问题，建议建立以政府资金为引导、以企业投入为基础、以社会资本为主体的多元化产业投资融资体系。建立行业产业投融资平台是建立上述投融资体系的重要环节。通过这类平台的建立，能够以资本为纽带，运用市场化手段，通过兼并、重组、参股等多种运作方式，推动各类行业资源和资本的有效集聚和整合；通过对重点发展企业集团、资源开发项目以及子公司原有产业项目进行引导性、示范性的投资与运营，有利于提高行业产业规模化、集约化、专业化水平；通过强化政府引导，充分发挥财政资金杠杆作用，有利于广泛吸引社会资本参与产业发展，拓宽公司的资本运营空间。

二、实施资产重组和业务整合，优化资源配置

从提高产业集约度出发，打破集团公司内部国有资产的界限，按照专业化和产业链要求对分散的资产、资源进行集中，实现优势互补，提高资源利用效率，增强企业规模优势。以各产业及核心业务为基本单位，凡分布在产业价值链上下游各环节或直接相关领域的业务集中到同一子公司，有效降低价值链各环节的内部交易成本，减少国资系统的内耗与竞争，提高资源协同效应。在突出主业的基础上，通过合理配置业务资源，确保各子公司均有同资产债务相匹配的收益型业务，拥有与融资相匹配的现金流保障，总体资产负债率控制在健康水平。对于各子公司目前已经形成的业务予以承认和尊重，以突出主业为基本原则进行积极调整和优化，降低整合重组的难度，加快调整步伐。

三、强化公司的组织和人力资源保障

1、组织保障

（1）要设立从事资本运作整体战略规划和研究的职能部门，该职能部门负责制定公司战略规划，对公司重要资源配置、投资结构优化和股权结构调整等资本运营方面的重大活动进行全面分析，为公司决策层提供准确翔实的分析报告和可行性方案，以实现公司资本结构的最优化和资本运作收益最大化；

（2）要设立信息管理系统部门，建立统一的信息系统平台，进行信息的搜集、整理、分析工作，及时掌握各个领域、各个产业乃至重点企业的信息资源。同时要通过信息系统平台，实现公司内部信息资源的交流与共享，公司员工通过公司信息网络进行有针对性的培训、经验交流和学习，促进公司知识管理水平的提高和良好公司文化氛围的形成。

 2、人力资源保障

（1）加强人力资源管理，应建立科学的人才聘用和引进、培训、选拔、考核制度。本着以人为本的管理理念，为员工创造一个和谐的工作环境，建立具有竞争力的薪酬计划和激励性的职位晋升机制，实现待遇留人，事业留人，感情留人。应根据公司的性质和人力资源实际状况，确定重点引进和培养的人才类型。

（2）实行公正、公平、公开的选拔机制。随着形势任务的发展变化，公司从业人员知识老化，观念陈旧的问题日渐突出，迫切需要知识更新、观念更新。这就需要克服传统用人观念，充分引入竞争机制，坚持量才录用的原则，根据新的职能任务的要求，大胆使用具有相关专业背景的新人，给真正适应公司需要的创新性人才脱颖而出的机会。

（3）注重对内部人才的培养和使用，建立科学合理的人才培训开发机制。在公司内部组织有计划、有目标的学习和培训，明确每位员工培训的目标、任务、原则和内容，通过集中培训、员工自学等多种形式，对全体员工进行相关的知识培训，做到理论联系实际，务求实效。

（4）深化收入分配制度改革，建立科学有效的激励机制。实行向优秀员工和骨干员工倾斜的薪酬机制，根据不同岗位的重要程度和贡献大小确定不同的岗位工资。要吸引人才、留住人才，必须实施具有竞争力的薪酬待遇政策，这不但可以激励内部员工，挖掘潜能，施展才干，提高其工作积极性，而且可以有效的吸引聚集外部人才。

展望未来，我们胸有成竹，信心百倍！集团的未来是美好的，集团的未来由我们创造！我们每个人都是机器上的一枚螺丝钉，无论是在核心位置，还是在边缘地位，首先应该考虑的是，如何来为这台机器工作。我们要争取做到无论自己这颗螺丝钉地位如何，至少要保证机器不会因为我这里的原因出现故障，更要争取因为有我，所以这台机器将运转得更加良好。只要大家一起努力，各尽所能，用自己的智慧和技能创造出集团多姿多彩的未来！未来的日子里，我们将笑傲一路风雨，超越平凡，超越过去，怀着美好的愿望，去创造新的梦想，实现新的飞跃！

直挂云帆济沧海，梦已起航，剑指前方；风物长宜放眼量，韬光养晦，集团蓄势待发！