各企业党委（总支、支部），公司各部门：

    为深入学习贯彻好党的十八大精神，进一步统一广大党员干部的思想认识，促进各项工作的开展，努力实现国资监管和国企改革发展新突破。根据中央、省、市、市国资委的有关要求，结合公司系统实际，现就学习宣传贯彻十八大精神提出以下要求：

 一、充分认识学习贯彻党的十八大精神的重要性，深刻领会党的十八大精神

 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会主题鲜明地宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家工作全局的重大理论和实践问题。党的十八大报告从历史和时代的高度出发，对新的历史条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民在新的历史阶段奋勇前进的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。认真学习党章，严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、加强领导，精心组织，把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入

当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把企业广大党员干部职工的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现企业改革发展的各项任务上来。

要高度重视，及时调整和制定周密的学习计划和保障措施，认真抓好党委中心组、机关干部和广大职工群众的学习。要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，全面准确学习领会党的十八大精神。深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就，领会科学发展观的历史地位和指导意义、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，以及社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。党委中心组成员要带头学深、学透，加深理解，自觉作坚定理想信念的表率、学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率，成为十八大精神的自觉实践者和坚定贯彻者。

要结合各自实际，采取多种形式，加大对广大党员干部职工的学习教育力度，使党的十八大精神更好为广大干职工群众所掌握。要切实抓好学习培训，组织广大党员干部认真学习党的十八大精神，掌握党的十八大的基本内容，加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。要充分利用企业内部报刊、局域网络、宣传栏等载体，集中开展宣讲活动。要精心组织新闻宣传，宣传广大干部职工对党的十八大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。要及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广先进经验，努力增强学习宣传贯彻党的十八大精神的吸引力感染力和针对性实效性，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量，努力营造学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。

 三、坚持理论联系实际，用党的十八大精神指导实践推动工作

 要全面把握十八大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，深刻分析系统企业当前面临的新形势、新任务、新问题，扎实做好当前各项工作。要坚持主题主线，加快“转、调”步伐，把提升企业管理水平、提高经济效益放在更加重要的位置，注重解决企业发展中的困难。坚持“稳中求进，转中求好”的工作基调，进一步增强系统企业监管和改革发展的责任感、使命感和紧迫感，进一步坚定负重攻坚、迎难而上的决心和信心。一要解放思想，拓宽科学发展思路。要坚定发展是第一要务，牢牢把握经济发展规律、企业发展规律，要抓住全市发展实体经济的大好机遇，乘势而上，顺势而为。要坚持市场导向，落实经营责任，强化激励约束机制，加快企业转方式调结构步伐，推动系统企业又好又快发展。二要加大改革重组力度，激发企业发展活力。要紧紧抓住“企业管理年”活动和走集团化发展战略的有利时机，做足做好集团化发展战略这篇文章。按照资源集约化、企业集团化、管理精细化的总体思路，适应市场谋发展，面向市场配置资源，加大改革重组力度，盘存量、引增量，以改革为手段，不断优化企业资源配置，不断创新企业管理，不断创新企业体制机制，多角度多层次地激发企业发展活力。三要加大创新创业力度，赢得企业发展先机。继续完善实施创新兴企、人才强企两大战略，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高企业质量和效益上来。四要加大党建和维稳工作力度。要充分发挥国有企业的政治优势，着力培育文明道德风尚，让社会主义核心价值观内化于心，外化于行动。切实抓好企业党的基层组织建设、党员队伍建设、精神文明和企业文化建设，为完成全年目标任务提供保障。要全力抓好信访稳定工作，切实关注民生，保护好职工群众的合法需求和合理诉求。同时，要提前谋划，对明年的工作做出科学安排。

学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期内首要的政治任务，系统各级党组织和广大党员干部职工要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力实现企业科学发展的新局面。

请各企业、各部门结合实际，制定学习贯彻意见，并将学习宣传贯彻情况，及时上报控股公司宣传教育部。

                     二〇一二年十一月二十七日