真抓实干解难题 关注民生保稳定

              ——控股公司系统近期维稳工作综述

随着企业改革改制工作的不断深入，控股公司所属企业的一些深层次矛盾和历史遗留问题集中显现。今年以来，集体访、越级访出现上升趋势，给当前的社会稳定造成了一定影响。对此，公司党委高度重视，按照市国资委主要领导的指示精神，对监管企业中存在的不稳定因素进行了认真排查梳理，并根据排查情况，采取继续坚持领导包案制度和强化信访制度落实等多项措施综合施治，进一步维护了系统稳定大局。近期，在国资委领导的大力支持帮助下，妥善解决了几起重点疑难信访事项。

　　纺针织品批发总公司职工退休等问题得到圆满解决。该企业重组后，一直没有启动职工安置工作，并先后两次停止办理到达法定退休年龄职工的退休手续，致使职工不满情绪日趋强烈，引发职工不断上访。市国资委和控股公司的主要领导对此问题十分重视，于今年6月份成立了由市国资委副巡视员田汝营同志任组长，控股公司副总经理王伟同志及国资委有关业务处室负责同志参加的工作组，专项调解处理该企业职工的信访诉求。工作组成立后主动与职工代表约谈，听取职工呼声，掌握职工当前最急、最盼、最需解决的主要问题。工作组定期召集有关单位召开协调会，认真研究具体的解决方案，并多次约谈重组方负责人，要求其尽快履行协议安置好企业职工，但重组方表示在整体改制方案未达成一致意见前，无法启动职工安置工作。鉴于此事关系到社会的和谐稳定，涉及职工的切身利益，市国资委领导本着关注民生、维护稳定的原则，决定筹集资金为达到退休年龄的职工垫付社会保险金，确保职工按时退休，并为下岗职工每人每月借支500元生活费，预计到今年年底共需资金290余万元。目前已为6月份前达到退休年龄的10名职工垫付资金75万余元清缴了社会保险金，这部份职工从7月份起就能领取到养老金，医疗保险也有了保障，从根本上解决了他们的信访诉求。同时对下岗职工生活费发放申请进行了登记，有330名职工按照要求填写了申请表并提供了相关信息资料，从7月份起他们每人将领到政府为其借支的500元生活费，得到了广大职工的认可和拥护。

　　山东华联商厦公司部分房屋办证工作已经正式启动。因该企业二七南路14号职工宿舍（96户），至今未能办理房屋产权证问题，职工多次上访。很多职工当初放弃了有证的房屋入住到该宿舍，而且都按规定交足了购房款，对于一直不能办理房产证问题，职工表示不满且情绪日趋于激烈。为此，市国资委有关领导积极联系市房管局，多次到企业进行调研，对该宿舍多年来未能办理房屋产权证的原因及解决的办法进行了多方论证。同时由于该问题涉及我市的稳定大局，市国资委有关领导及时向市维稳办、市信访局进行了详细汇报，力争有关单位共同努力制订妥善的解决办法。前期，由市维稳办召集，有关单位就此问题召开了专题会议。经研究确定，本着注重历史、面对现实的原则，从维护稳定、关注民生出发，由企业做出保证和承诺，按照1999年底前建成房屋的办证规定办理房产证，目前有关工作已正式启动。通过各级领导和政府职能部门的严谨工作，职工因宿舍的房屋产权证未能办理多年来不断上访的问题，得到了彻底解决，有力地维护了社会稳定大局。

　　以上重点疑难信访事项的妥善解决，为处置其他重点信访事项积累了宝贵经验。今后，我们在加强对这些不稳定因素掌控的同时，积极总结成功案例的经验，进一步加大对信访维稳工作的领导力度和工作力度，使公司系统信访稳定工作再上新台阶。

                                    信访稳定办公室