同志们：
刚才各企业主要负责同志对第一季度生产经营情况作了比较全面地汇报，总经理王伟同志及集团其他分管领导也进行了相应的科学分析与指导，希望大家能够认真领会并尽快落实。集团定期召开生产经营调度会的目的是为了协调规范各企业生产经营行为，加强内部统一管理，其关键是更好地服务于企业生产经营的实际需要。为此，随着情况的不断变化，我们陆续对会制实施了一系列具有针对性的改革，包括会议召开的时间间隔、会议研究的内容事项以及参会人员的范围等等。也正是基于上述的主动求变，使我们能够立足更大的空间把握规律、找准要害，下面我就从这一效果出发，结合外部大环境，从整体层面再谈两个方面的问题。
一、对集团生产经营形势的整体分析
从集团生产经营整体形势上看，第一季度的完成情况还是不错的，应该说是实现了首季开门红。其中，像集团直属的子公司国舜、国发和破产事务公司等新生力量都保持了比较稳定发展势头，最可喜的是，在收入、利润等主要经济数据方面较去年同期相比部分还实现了翻番，这说明在经过一段时间的科学运作和大胆改革之后，它们的市场活力已经显现。但同时也有问题，那就是各子公司、企业的发展还不平衡，有些企业虽经帮扶解困，然整体情况仍没有质的提升，如此我们是否应该想一想为什么会这样呢？
大家知道，目前我国经济强调稳增长、注重调结构、关注惠民生，这是由过去高速增长的粗放型经济发展旧常态向稳定可持续增长的高效型经济改革新常态转变所决定的。一直以来，我国经济的发展主要靠众所周知的三驾马车，一是国际贸易，二是投资拉动，三是国内消费，其中，可以说投资拉动是主力，国际贸易是支撑，而国内消费则相对处于辅助地位。但次贷危机后的世界经济复苏整体乏力，使国际贸易这架马车一直无法为我国提供足够的发展动力。比如，作为进出口贸易大省的山东，与去年相比进出口额下降达20%，特别是出口额下降更大，就直接地说明了这一点。再看投资拉动，中央近期多次强调要加大对新兴产业的政府投资和对三农、薄弱、关键环节的转移支付力度，这一方面是政府在发挥其投资的引导作用，而另一方面在某种意义上也说明了在相关政策对“两高一剩”等传统行业比如房地产业的限制下的实业投资拉动乏力，并且当前的股市过热也一定程度上佐证了这一点。毕竟我国正处于以结构调整、转型升级为主要内容的新一轮经济改革的初期，反复与阵痛是这一阶段的特点，适应和完善是这一时期的要求，大量投资意愿处在观望式的谨慎状态，而要有所变化则还需要一个过程。至于国内消费，应当说在中央不断提升消费对经济拉动作用的基础上，国内市场是繁荣的。但同时不得不说消费者也更苛刻了，用句白话就是把钱从消费者口袋里掏出来所要求的技术含量更高了，再加上国家对公款消费的严格整顿，客观上使过去一部分消费从当前的GDP数据中退出，都使国内消费作为未来经济发展贡献的主力承受了进一步的考验。因此从整体上看就个人认为，当前乃至将来一段时期内，我国宏观经济数据特别是GDP的下行压力是比较大的，虽经降准放资，但旧方式发展放缓下的通货紧缩苗头短期内不会消失，传统行业与经营模式仍将面临严峻挑战，在不单纯强调GDP与经济稳定增长新要求的平衡作用下，以提升质量与效益和保持可持续发展为目标的新一轮更大动作的资源优化配置将在各大经济领域陆续展开。而作为稳固国有经济主体地位，发挥国有资本集聚、放大和引领作用的桥头堡和先锋军，完成改组改建后的国有资本投资运营类公司必将承担更多责任。这一点上，可以说控股集团是先走一步的，也就是对于我们而言，在机遇与挑战并存的基础上，机遇大于挑战，机遇先于挑战。
事实也正印证了这一点，在我国经济调整下行的大环境中，在底子薄、基础差的客观条件制约下，集团第一季度整体利润减亏200余万元，收入虽下降5%，但这是在扎破泡沫、挤掉水分、科学投资、降低风险的基础上所实现的更具参考与使用价值的成果。取得这些成绩，是与我们过去一年来在狠抓生产经营调度、完善资源共享机制、加强信息沟通交流等方面所进行的各种改革创新分不开的，这不是在自摆成绩，而是在总结经验。总结什么经验，那就要回到了刚才那个问题——为什么会发展不平衡上来，在同一个集团中，在几乎同样的环境条件下，为什么有些公司就发展的好，有些企业就止步不前，这显然要从自身找找原因。所以，接下来我想结合成绩与问题谈一谈第二个大方面。
二、对集团生产经营发展的具体要求
第一季度生产经营，我们虽取得了开门红，但成绩背后有不足，发展的滞后暴露了部分企业存在与时代要求和集团部署脱节的现实问题。时代要求是什么，是改革创新；集团部署是什么，还是改革创新，因此对于部分企业当然也包括整个集团，下一步要重点做好两项工作和树立两种意识。
1、要持续抓好改革发展工作
改革是发展的方法论。近期，习总书记提出了“四个全面”战略布局，其中，第一个全面建成小康社会说的就是发展，第二个全面深化改革讲的就是方法，而第三个全面依法治国和第四个全面从严治党则更多的是立足保障与要求。因此大家都听到了，刚才王伟总经理所传达的市国资委2015年工作要点当中，改革与创新意味是最浓的。可以说，改革是现如今的主题，这就决定了作为我国经济中坚力量的国有企业的改革不能止步，特别是像控股集团这样特殊的国有企业，改革更是不能停顿的，原因是我们所面临的改革，或者说改革所要解决的问题主要是体制和机制方面的，这不是一天两天就能完成的，也不是一两个动作就能够实现的，这是一种自下而上、自小而大、自内而外的彻底改变。
先看体制改革。应当讲目前我们的压力仍然很大，像集团内塑料公司、雅士公司、派克森公司等这样有技术、有人员、无资金且规模小的企业就面临着此方面的问题。这类企业有发展的意愿，也有发展的空间，但缺少的是发展的基础，片面追求或难舍国有一股独大，事实已告诉我们是行不通的，是不符合现代经济发展规律和现代经营管理理念的。我以前曾多次提过，国家大力发展混合所有制经济，走混合所有制企业经营管理之路，并不是打压国有经济，恰恰相反会发展我们国有经济。通过建立混合经济实体，引进社会优质资金，这是一条在共赢基础上实现自身发展目标的捷径。而且在新的混合制企业当中，我们非但不会丧失经营权和收益权，反而会更加巩固我们的经营权和收益权，只不过权利要共享罢了。说白了，这其实是一个吃小蛋糕和与别人共享更大蛋糕的选择问题。在这里，有一个现实的例子就很好地说明了此方面，那就是集团成功实施的七一路综合服务中心项目。可以说，这是目前我们所践行的国有资本投资和混合经营管理统一融合的典型，虽然总量不大，但却是一个很好的尝试。它好就好在它验证了既然在一个项目上我们可以成功地进行混合所有制经营，那么对于企业自身的经营发展也自然可以。而且，我还想多强调的一点是，通过这个项目在取得更大实物收益的同时，我们还应实现在工作理念和态度上的提升，看看别人，对照自己，在工作的积极性、责任性和严谨性上大家已经能够立判上下了。其实我想这不是什么坏事，借助成本较低的尝试，认清距离明白差距这本身就是收益。所以，等七一路项目投入实际运营后，我希望大家能够去实地学习借鉴一下，学习人家的态度，借鉴人家的理念。
再看机制改革。相对于体制改革，机制改革的要求则更细密，内容也更复杂，具体包括诸如利益分配机制的改革、约束奖惩机制的改革、信息沟通机制的改革等多方面。它的开展既可以以体制改革为基础，也可以自发推进完成，不过无论怎么实施，这些改革才是一个企业实现自身发展的关键所在。做个比喻吧，假设说体制改革是发展的便捷之路的话，那么机制改革就是必经之路。所以，这里根本就不是什么改与不改的问题，而是怎么改才能发展更快更好的问题。比如，如果集团不优化利益分配机制，干与不干都差不多，集体同吃大锅饭，如何调动大家的工作积极性和创造性。我以前曾多次讲过，改革从某种意义上是利益的调整和再分配，的确此过程可能会引起部分同志的不满，但我们更应当看到的是，这样做会使另一部分付出比较多，能力比较强的同志得到实惠。而且现在看来，两种分配机制我们只能择一而选，机制的对立性决定了没有中间选项。再比如，如果集团不完善约束奖惩机制，我们要进行改革，过程复杂而漫长，涉及面既广且繁，没有规矩的约束，没有奖惩的措施，如何保障我们的改革健康顺利发展。正所谓千里之堤溃于蚁穴，所以我们要按照市国资委的要求大力开展“双学双守”活动。还有，如果集团不致力于加强内部信息沟通，那么可以说，我们所构建的集团就将是虚幻，而我们所倡导的“一家人”也就成了空话。要知道，如果一家人彼此之间都信息闭塞，有问题不讲，有事情不说，还称其为什么一家人呢。更严重的是，当这种习惯成为风气，在多方发酵的作用下，将会使很多例如误会、猜忌甚至对抗等毒素潜入并破坏我们共同的发展事业。
正如前面所言，改革已经是现如今的主题，也就是说，它不但是对控股集团的要求，更是对整个社会的要求，甚至连政府也在积极地进行改革。比如市国资委，刚成立的时候大家都知道，叫管人管事管资产，而现在呢，则是以管资本为主只强调资本的回收率和投资的安全性。而与此伴随的是对权利的充分下放，不干预企业的生产经营行为，尽可能大地将操作空间提供给大家，这是政府对我们的信任，但也可以被认为是一次考验，考验我们主动求变的决心，考验我们发展壮大的能力。并且，目前国有企业改革的两大议题：改组改建国有资本投资运营公司和发展混合所有制经济，都从不同的角度涉及到了控股集团，这也预示着此轮改革的考验对于我们而言会更加严峻。那么，如何不辜负这份信任并经得住考验呢，我想刚才已经说的很明白了，就是进行改革，进行不停顿的改革。所以在这里，我要求各企业负责同志要把下一步工作一半以上的精力放在改革的推进与完成上。要知道，改革实施的主体是企业，而改革成败的关键则在你们，全国上下都在改革，你不改，你就是另类，你就会被淘汰。同时，我想特别指出的是，这些要求不是政府对企业的要求，而是我们对自身的要求，因为集团公司和各企业的关系不是政企关系，而是母子公司关系。大家同属一个集团，一个群体，集团公司面对各企业从来只输血，不吸血，其实长期以来的事实也有力地证明了这一点。讲这些是希望大家明白，不论是过去、现在还是将来，对各企业坚定的支持和无私的奉献都是也必将是集团公司在企业监管方面改革的基本理念。在这一理念下，集团公司将携手各企业在“一家人”文化中走好改革发展的每一步，从而真正实现企业的发展壮大和职工利益的根本保障。
2、要不断做好创新提升工作
如果说改革是发展的方法论，那么创新就是改革的方法论，当然我们所说的改革不是简单的变化，而是向更高层面的转型提升，同时发展的时代定义与特点也决定了这种方法传递的必然性。所以，在当前全面深化改革的社会大环境下，李克强总理作了八个字的时代评价：大众创业，万众创新。通过这八个字能够预见，在接下来的十年，我国将迎来又一个创新高潮，可以说这是一次难得的机遇。那么怎么看待这次机遇呢，我个人认为可以从两个方面理解，一是引领创新，二是借鉴创新。
“创新”的词语解释简单是指利用现有的思维模式提出有别于常规的思路见解，以现有的知识和物质，在特定的环境中，本着理想化需要或满足社会需求等目的改进或创造新内容，并获得一定有益效果的行为。正是源于这种丰富的含义，决定了创新的客体不只局限于人们习惯认识下的产品、技术等科技方面，它所涉及的范围要广阔、复杂的多，特别是对于我们这个群体而言更是如此。前面讲过，集团面临的改革主要在体制和机制方面，那么作为改革的方法与关键，我们的创新也就应当主要首先围绕此两方面展开。不过必须承认，这两个方面的创新是很难的，成功率是很低的，但同时成功后的回报也是很丰厚的。因此，为提高创新的成功率，更快更好地实现集团的改革发展目标，我们就必须紧紧抓住刚才所提到的机遇，一方面创造条件、引领创新，即按照市国资委的要求建立健全以市场为导向的自主创新体系，完善高层次研发创新平台，不断加大经营预算对自主创新的支持力度。其实，这方面我们是有基础的，通过“打造一支优秀团队”，集团积累了一批思维开阔、能征善战的人才，特别是随着人才队伍的年轻化，集团公司和各企业的青年同志们将会成为我们创新工作的急先锋。另一方面还要眼观六路、耳听八方，结合自身实际，吸收万众创新大潮机遇下的全社会创新成果为我所用，如此既降低了研发成本、规避了实施风险，同时也实现了改革目标。应当认为，这样的借鉴从目标实现价值上看，是符合集团创新需要的，也可以说对于我们而言这本身也是一种创新，应当予以鼓励和支持。
不过，无论是引领还是借鉴，大家首先应当去“做”，去马上“做”。如果什么都不做，或者只是坐而论道，浅尝辄止，使机会从我们手中白白流失，那么不是危言耸听，当创新成果成为普遍应用，到时不要说什么引领，你就是想借鉴大概别人也未必会给你机会。因为从市场竞争规律的角度上看，当创新的实施者通过创新攻占市场战略高地并获得足够的护卫盟友后，其排他性就会显现出来，就必然会运用手中的优势将后来者的参与消灭在起步阶段以保障自身利益。还有，说到市场使我想到了另一个词——创业，创业与创新往往如同孪生兄弟一样，会共同出现于每一个活跃的社会、经济环境当中。当前，社会上大量零基础的人都在努力寻求创业的可能，相比之下，集团内的公司、企业其实都或多或少地具备一定的平台和条件，因此对于我们来说，创新也好创业也好，未来都是很值得期待的，其成功的关键就在于我们能否去踏踏实实地“做”。
3、要树立责任意识和担当意识
既然我们明确了集团改革、创新乃至创业在目前已具备一定基础并获得难得机遇的前提下，其成功的关键在于大家踏踏实实地“做”，那么就有必要对这个“踏踏实实”进行一下剖析。我认为对于我们这个群体而言，“踏踏实实”的背后主要包含两种意识，分别是担当意识和责任意识。须知道，集团当前所面临的实际困难和复杂矛盾决定了大家所致力于完成的改革与创新事业是不可能一马平川，一帆风顺的，中间不乏爬坡与跌倒，不免失败和损失，这时就需要我们广大干部职工特别是各企业主要负责同志应树立起足够的担当和责任意识。之前就担当的问题，我在对领导干部工作三要求之一的“敢担当”专题讲话中已有所阐述，其中主要谈的是觉悟和能力的辩证统一关系，那么责任对于我们又意味着什么呢？这里我想结合市委书记王文涛在干部队伍建设和作风建设专题座谈会上的讲话与大家共同学习一下。王书记指出，判断一个干部关键要“四看一听”，即一看实绩，二看公论，三看关键时刻表现和组织部门了解掌握的一贯表现情况，四看巡视督导和纪检监察部门掌握情况，并充分听取单位党委和党委主要负责同志及分管领导的意见。通过王书记的讲话，我们可以知道，一个人能否完成一项工作或事业，除了要看他的能力和过去取得的成绩外，更应注重其是否经得住考验，这种考验不是短暂的，而是长期的、来自多方的关键时刻的考验。放置于控股集团，我认为这种考验可以用一个词来诠释，那就是责任。即作为国有企业对社会的责任，实现战略目标对工作的责任，完成帮扶解困对职工的责任和面对党纪国法对个人责任。这每一项责任都意味着在座的各位领导干部当然还有广大员工要充分做好接受集团改革创新事业长期考验的能力和意识，做到不但敢担当，而且能负责。正如王书记所讲的，要变“伯乐相马”为“赛场选马”，“赛场选马”可不仅仅选的是马的速度，还有它的稳定、耐力和遇到障碍时的坚持，跑得再快的马，如果中途马失前蹄的话，是到不了终点的，这种马不是好马。
通过这次讲话，我想将一些新东西与在座的各位进行分享，并引起大家的共鸣。会后，希望同志们能够结合各自情况认真思考总结、形成收获，从而在不断推动改革创新事业的基础上确保集团生产经营工作再创新佳绩。
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