济南国有资产运营管理集团

锐意改革 勇于攻坚，扎实走好高质量发展“赶考之路”

2022年，在全市深入推进国资国企改革发展的浪潮中，济南国有资产运营管理集团应运而生，自2022年初筹建以来，资运集团从无到有，攻坚克难，砥砺前行，努力克服疫情冲击等各种不利因素，积极应对作为，通过不懈努力，圆满完成市国资委下达的年度目标任务。

一年来，在市委、市政府坚强领导下，在市国资委指导帮助下，集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全市“勇当排头兵、建设强省会”部署要求，立足于服从服务全市经济社会发展大局、国资国企改革发展和保障改善民生，按照集团“11344”工作思路，以高质量党建引领企业高质量发展，瞄准打造现代一流企业目标，一手抓遗留问题处理，一手推进改革发展，坚持高标对标、高点起步、稳中求进，扎实推进集团组建划转移交、业务板块整合、清产核资、层级压缩等工作，稳妥推进各项工作开局起步。不断加强党风廉政建设，有力确保了队伍稳定、思想稳定和工作稳定，为集团健康稳定发展奠定了坚实基础。

生产经营稳步推进

资产盘活取得突破性进展

通过压实目标责任、狠抓安全生产，集团及所属企业成立安全生产工作领导小组，组织签订《安全生产责任书》，坚持“三管三必须”，严格落实“八抓20项”，制定《安全生产管理办法》《全员安全生产责任制》等制度，召开安全生产会议12次。集团聚焦主责主业，通过优化经营结构等方式，抢抓盘活存量资产扩大有效投资政策机遇，着眼优化提高国有资本配置和运营能力。

初步明确各二级公司“三园一业”“一园一金”“四项主业+”等重点主营业务方向，参股企业股权划转基本完成，资产规模进一步壮大，股权投资更趋多元。产权交易服务全年完成挂牌交易141宗，实现“产权交易+拍卖公司+银行不良资产包”新业务模式首单突破。

集团积极与有关区县、市直部门沟通衔接，争取支持，“抱团取暖”，协调发力。圆满完成山东造纸总厂东厂地块盘活工作，为全市首个成功盘活项目，解决了长达22年的历史遗留问题，彻底实现土地房产权属统一。

资本运营框架基本搭建

遗留问题处置初见成效

集团明确功能定位，切实履行国企改革发展基金职责，吸引社会资本参与，国企改革发展基金作用初步显现，聚焦全市四大主导产业，遴选储备高端制造、实体经济、数字化产业等项目十余个。初步明确以国企改革发展基金、国企混改基金、低效资产盘活基金以及产业发展培育基金共同构成的“一母3子”基金板块布局。持续加强项目投后管理，完善投资企业档案，动态加强项目管理，及时委派董事参与投资企业经营决策，实时掌握被投资企业经营状况等。

集团坚持有规依规、有例依例、互谅互让、多方共赢原则，积极和解债务，稳步推进历史遗留问题的解决。有关企业长达30多年1.9亿元债务、3500余名职工2亿元内外债、本金5亿元经营性外债等总计超过10个亿的债务得到初步解决，确保了企业和职工稳定，为集团高质量发展奠定了坚实基础。

扎实推进民生保障

统筹各项工作有序进行

济南国有资产运营管理集团围绕承担的托管企业后续托管职能，主动履行社会责任，保障托管企业职工宿舍住房安全。垫付资金对国有破产托管企业近1000户职工未房改宿舍进行了修缮，完成了济南化肥厂宿舍区环境整治、配套服务等工作，有效改善了职工居住条件。同时着力解决房改房办证历史遗留等难题。完成了原济南灯泡厂、轴承厂、振动器厂近500户职工宿舍办理房产大证工作，从根本上解决了多年来因职工宿舍无法确权而引发的难题。

有序推进破产企业历史档案梳理工作，启动了14家破产企业近12万卷历史档案整理工作，完成了原济南皮鞋厂6000余册8万张历史档案的梳理扫描工作，为职工办理退休、子女入学、遗产分配、开具历史信息证明等提供了依据。

集团围绕贯彻落实市国资委重组整合第二批企业移交工作会议精神，班子成员带队先后到多家所属企业进行深入摸底调研，及时启动清产核资工作，为推动集团起步发展提供坚实保障。成立工作领导小组，印发实施方案，坚持一手抓督促落实，一手抓自身建设，各所属企业改革任务已基本完成，实行“三级架构、两级管控”，压减企业数量29户，认真贯彻落实国企改革三年行动。

稳中求进 真抓实干

聚焦工作主线完成攻坚突破

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和市委经济工作会议精神，围绕强省会建设总体部署和市属国有企业创新驱动高质量发展八大专项行动方案工作要求，坚持稳中求进和“严”的主基调，紧扣稳增长、稳就业、稳物价工作主线，切实夯实发展基础，推动全局工作实现整体跃升，为集团实现跨越式发展奠定坚实基础。做好今年工作，要做到“六个聚焦”，重点在以下几个方面攻坚突破：

（一）聚焦“资产处置、资产运营、资本运营、产权交易服务”主责主业，在确保资产保值增值上攻坚突破。加快推进各企业整合重组，全面提升发展质量和效益。加快推进资产盘活提速扩面；扎实推进资产运营提质增效；着力推动资本运营优化提升；全力推动产权交易扩容增量。

（二）聚焦对标先进，在打造现代一流企业上攻坚突破。通过健全企业管控体系、完善高效运转机制、加强干部队伍建设等方式，深入落实国企改革三年行动。坚持高标对标，高点推进，着力打造特色化、专业化、市场化运营公司。

（三）聚焦风险防控，在推进企业合规管理上攻坚突破。压实合规管理责任，明确党委会、董事会、经理层合规管理工作职责，压实各部门主体责任，提升依法合规经营管理水平。健全风控运行机制，建立风险识别评估预警机制，全面梳理经营管理活动中的合规风险，对典型性、普遍性或者可能产生严重后果的风险及时预警，并将其贯穿论证、决策、执行全过程。

（四）聚焦夯实基础，在清除制约发展障碍上攻坚突破。科学编制集团“十四五”规划，深刻把握集团在“强省会”建设中的发展定位和职责使命，研究确定集团中长期发展目标、重点任务和实施路径，不断强化运营监管，全力做好企业破产清算。坚持问题导向，在化解难点痛点问题上攻坚克难，在夯实集团改革发展基础上持续用力。

（五）聚焦保障民生，在着力强化国企担当上攻坚突破。主动履行社会责任，积极配合相关单位加快推进具备房改条件的房屋办证事项，切实维护职工群众合法权益。扎实做好信访维稳工作，严格落实“三到位一处理”，坚持“三不限三重新”，尽最大努力维护群众利益，切实依法及时就地解决群众合理诉求。同时，积极做好职工安置工作，加强职工档案整理，总结推广试点经验，提高各项工作精细化水平。

（六）聚焦党建引领，在全面从严治党治企上攻坚突破。提升党建工作质量，加强党风廉政建设，切实改进工作作风。锚定以高质量党建引领企业高质量发展，坚决扛起全面从严治党政治责任。

实干兴企，行胜于言。在市委、市政府坚强领导下，在市国资委指导帮助下，济南国有资产运营管理集团将以求真务实、真抓实干的工作作风，锐意改革、勇于攻坚，扎实走好集团高质量发展的“赶考之路”，努力擦亮资产运营集团品牌，在新的发展历程中创造新业绩、干出新精彩、书写新华章，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出积极贡献。

 来源：国资叮咚 

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