济南市投资控股公司经过前几年深入细致的努力工作，已基本完成了济南市国资委交给的妥善处理市属五十多户困难企业中关、停、并、转企业的善后工作，在前几年为全市的稳定工作起到了重大的作用，也真正为国资委起到了“一堵墙”、“一道坝”的作用。随着前期重点工作的逐步完结，控股公司作为一个经济实体，今后如何能够存在与发展，并能走得更长远，确实是摆在公司面前的一个重大抉择。就像我们常说的“在中国特色社会主义市场经济体制下，像投资控股公司这样肩负着政府阶段性工作的全资国有实体，在临近完成任务时，只有利用好广泛和谐的内外部环境及现有的人、财、物资源，把公司做大、做强、做优，才能使这个经济实体有存在的价值、地位和尊严”。

控股公司党委在年初就以敏锐的分析能力和洞察能力，着眼于企业的前途与未来，审时度势果断提出了公司集团化管理的战略规划，并明确定位了母子公司的框架结构。大家都知道像联想、TCL、中石油、中石化等几乎所有大企业无不采用集团化运作。因为集团化管理不但具有：资源共享，节省成本和费用；优势互补，提升企业的运作和管理效率；提高企业创新能力和综合竞争能力。而且集团化管理更具备四大潜在的核心优势：利润转移，税务筹划；同一信用管理、增强信资；资金内部流通、资本放大；控制力杠杆化。这些优势只有通过集团化管理、管控才能真正地发挥出来，实现企业高水平运作的独特价值。

集团化管理的优势在去年年底，为解决济南美术总厂的一笔极为棘手的债务上就得到了充分地体现。美术总厂在1994年为了建设彩云大厦项目，建设安置隆祥布店拆迁宿舍楼，在工行贷款250万元，此笔贷款几经转让，到2005年成了香港中融信私营公司的债权。贷款也有起初的250万元，到2011年12月连本加息累计达到了近1000万元。成为私人债权后，他们加紧了对债务的清偿力度，2009年底，他们利用美术总厂，其他债权人轮候到期未续封的机会，成为了美术总厂奖品分厂1000多平方米厂房的第一查封人。为了增强执行力度，他们通过山东省高院将此案转入枣庄峄城法院异地执行，在几轮谈判未果的情况下，公告于2011年12月30日在枣庄金龙拍卖公司异地拍卖。12月18日，在控股公司的大力支持下，由美术总厂筹集120万元，控股公司筹集60万元。最终以180万元债权转让的形式和解了企业近千万元的债务，并在控股公司获得债权的同时，起到了抑制美术总厂其他债权人递进轮候的目地。

当前我们控股公司正处于由单体实体经济，向集团化调整转型的过渡时期。公司党委已明确定位了，未来控股公司“A＋4”的集团化发展战略规划。从目前控股公司资产关系上来看，公司本部作为母公司；下辖的国舜投资咨询有限公司、国有资产托管公司、长城置业房地产开发公司和股权管理公司作为4个子公司；还有将来能够纳入集团公司的十几个监管企业，这些企业不仅数量多，而且企业性质、股权关系、资产状况、经营情况、内外债务、职工文化素质与年龄结构等都各不相同。在这种复杂的情况下，对于下属监管企业的人、财、物进行全面的梳理，首先把债权基本平衡、收支基本平衡、人员关系清晰、无重大危及企业资产司法诉讼的企业吸收进来；对于需要用时间换空间的监管企业，可以尽力帮助他们尽快解决困扰企业脱困的问题与矛盾，并时刻注意抓住企业资产、资本、债务运作的时机和机遇，用债权回购、增资控股等方法获得有效的实质控制权。实行“一企一策”等方法，成熟一个吸收一个，争取在较短的时间里完成公司集团化管理工作，形成集团母子公司经营模式的转变。  

具体到济南美术总厂，在此也向各位领导和同仁们，汇报一下，以便为公司领导决策和大家为企业出谋划策提供参考。

美总是一个有注册资金1000万元（其中企业资金占55.5%、联社资金占44.5%）的工厂化集体企业。现有职工244人，其中在岗人员55人，内退人员48人，下岗两不找人员141人，预计到2014年年末剩余170人，15年末剩余134人。全员都没有办理住房公积金，全厂80%的职工自2004年以来，只缴纳5.5%的医疗保险。企业资产有两个厂区和彩云大厦及齐鲁软件园两个参股企业。企业债务外债情况：1、将军集团控股公司本息1.1亿元；2、英大信托资产公司本息6000多万元；3、长城资产公司本息600多万元；4、防震建筑公司本息100多万元；5、正常银行贷款64万元；6、未诉讼的不良贷款本息240万元（是人民银行在89年扶植企业的技改资金），六项债务合计1.8亿元。内债大概2600万元，关系企业稳定的工资、医药费、职工集资、死亡职工一次性补助及抚恤金、退休职工独生子女一次性补助、解除合同职工不规范应企业补缴的社会保险金等大概1200万元。企业年维持低成本运行的收支缺口大概在170万元左右。目前美总只能依靠两节补助资金和财政补贴补缴部分退休人员社会保险金的办法维持生存。

虽然从目前企业情况看，美总债务、支出远远大于企业资产和收入，但随着企业各项工作能够在计划内，有效的控制运行过程中，并能够按所设定的目标逐一实现的话，企业到15年将发生一个质的转变。1、用彩云大厦的股权运作解决英大债务、拆迁安置、彩云附带债务及解决部分内债的任务；2、在诉讼债务处理过程中，利用控股公司母公司的资金能力继续低成本的收购企业部分债权与资产，为纳入集团化管理打下坚实的基础；3、逐步提高经营收入，规范理清软件大厦土地、房屋租赁合同和往年欠款，尽最大的努力挖掘现有企业资源使其发挥最大的经济效益；4、充分利用好企业的内外部环境和政策与机遇。紧紧抓住减员增效工作不放手，力争在2015年前为计划内的110名职工办理退休手续。如以上四项工作能够实现，其他债务与问题都将会在较大的空间里易于解决。

总之，就是像盛总所讲的那样，只有“全员统一思想，上下一条心，形成构建集团化母子公司经营管理模式的共识，才能达到实现公司系统内人、财、物管理的三统一意识，达到优势互补、资源共享、形成合力，达到实现真正意义上的一家人、一条心、一盘棋”。最终实现，使济南市投资控股公司这条经历过大风大浪的货轮，在有中国特色社会主义市场经济体制下，承载着权益与荣誉、义务和责任，承载着全公司干部、职工的信心与希望，不断地调整航行方位，行驶在最适合自己的航线上。乘风破浪，勇往直前，引导企业达到成功的彼岸。