固本强基 综合施治
上下联动 确保稳定
2011年,公司在市国资委党委坚强领导下,紧紧围绕全市“站在新起点、实现新跨越、再创新佳绩”的信访维稳工作总体目标,从固本强基入手,坚持矛盾提前排查化解,公司上下联调联动,综合施治解决职工诉求,有效防止问题上行,全力维护社会稳定,努力开创信访维稳工作新局面。
一、开展领导包案帮扶活动,强化信访制度落实
根据“深入基层,服务职工”活动的总体安排, 公司7名领导人员每人联系一户困难企业,进行包案重点帮扶,切实做到“确保信访稳定落到实处、帮助企业找到解决困难的方案、帮助企业找到发展的方向”。将全体中层管理干部划分为7个小组,分别协助包案领导开展工作,并明确要求帮扶工作要充分利用业余时间进行,包案时间原则上直至所包企业完成改制工作。
通过包案帮扶活动,进一步加强对信访工作各项制度的落实。一是强化厂务公开、文明接待上访职工。对来访职工做到 “四个到位”,即问题解释到位、教育疏导到位、责任落实到位、矛盾处理到位;二是强化信息报送制度。要求监管企业及时准确报送调处信息、预警信息,把矛盾解决在基层和萌芽状态,促进矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实。
二、创新信访工作途径,维护职工合法权益和社会稳定
在“大信访”格局基础上构建“大调处”机制,积极发挥职工诉求调处工作站的作用,建立完善了领导干部接访日、信访包案等制度。公司领导定期不定期地接待群众来访,倾听职工呼声和诉求,真正了解和掌握职工“最盼”、“最需”的是什么,“最怨”、“最急”的有哪些,有针对性地帮助解决实际问题。今年以来,领导干部参加接访50多人次,先后较好地处置了10余项涉及民生问题的信访事项。公司监管企业信访总量大幅下降,其中到国资委以上机关信访总量下降59%,信访渠道日益畅通,信访秩序明显好转,“两会”、春节等敏感时间实现了“零上访”,受到了市维稳办、市信访局等部门的广泛好评。
三、多措并举,全力维护敏感时期信访维稳工作
做好“两节”、三级“两会”、新中国成立62周年、十七届六中全会和即将到来的2012年“两节”期间信访稳定工作事关全局,意义重大。对敏感时期的信访维稳工作,公司党委高度重视,提前计划安排,采取多种措施,抓好各项落实。一是加强领导,强化责任。信访维稳工作领导小组切实履行职责,常抓不懈切实维护职工根本利益,全力维护系统改革发展稳定大局。二是健全体系,狠抓落实。在坚持既定工作机制基础上,强化整体运作机制、部门联动机制、分块负责机制,各部门分工合作,协调推进。抓好维稳四级网络体系建设,充分发挥维稳调解员作用,及时化解矛盾,消化积案。落实监管企业主要领导接访制度、下访制度、包案制度,确保群众合理诉求得到解决。实行矛盾纠纷日报制度,建立台账,逐级化解。三是严肃纪律,加强考核。严肃工作纪律,实行“一票否决”制。进一步加大信访维稳考核力度,按照 “谁主管、谁负责”的原则,把责任目标层层分解,落实到各企业和责任人,形成齐抓共管的工作格局。对因工作失职,行动迟缓,落实不力,导致越级上访、集体上访和群体性事件的,严肃追究相关责任人的责任。四是妥善安排困难职工节日生活。坚持开展走访慰问活动,发动党员干部开展向困难职工献爱心活动,全年共捐助6万元;积极筹集资金为13户困难企业解决部分拖欠生活费,为患大病职工进行救助;筹措资金386万元为132名困难企业职工及时办理退休手续;2012年“两节”即将来临,公司党委制定了详细的救助方案,确保困难职工过好节。
新形势下,信访工作将会出现一些新情况、新问题,这就要求我们在今后的工作中不断总结经验,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,充分发挥公司信访“大调处”机制的优势,开创信访工作新局面。
(信访稳定办公室) |