为了创造稳定的发展环境，推进集团化构建战略，2013年初公司打响了五户企业改革攻坚战。通过半年的努力，山东通信电子产业集团已经与428名职工终止劳动合同并彻底清算职工债务，退休职工债务清偿和部分遗留历史问题正在处理之中；完成山东木业集团首批计划内职工分流安置，推进企业彻底退出；在山东省纺针织品批发总公司改制后遗留问题处置工作组的指导下，按产权转让协议约定的争议解决方式，提起仲裁，要求重组方按协议履行安置职工的义务；指导东风汽车破解债权和解难题，基本完成资产审计评估，依法推进企业重组；指导豪商电子公司与参股企业股权的意向收购方进行谈判，妥善安置职工。

一、攻坚工作经验总结

1、制定攻坚战略

公司高层从战略的高度出发，辩证改革与发展的关系，为了创造稳定的发展环境，推进集团化构建战略，确定五户企业改革攻坚战战略，攻坚战以全面完成五户改制程序内未终结企业的改革工作，并全面落实信访稳定工作为重点内容。

2、搭建班子，落实攻坚战略执行

强化组织领导，成立改革攻坚领导小组，负责落实攻坚战略执行。由分管改革的副总经理担任领导小组组长，分管信访的副总经理担任领导小组副组长，由发展改革部部长担任攻坚领导小组办公室主任。办公室下设三个攻坚工作组，全面负责企业改革一线指导工作，并设立一个信访维稳工作组，一个综合服务组和一个宣传报道工作组，配合攻坚工作组工作，同时抽调企业改革、清算和破产的主要业务人员充实到六个工作组之中。

3、落实责任，建立奖惩机制

严格落实小组责任到人，明确分工，建立各工作组组长全面负责制和监管企业第一责任人主要负责制，建立奖惩机制，通过深入动员发动，集中精力，竭尽全力，依法规范推进企业改革工作，确保如期完成改革任务。

4、定期调度，细化目标

攻坚小组建立例会制度，每两周召开一次组长会议，协调调度，部署工作。各工作组周密计划，针对改革攻坚过程中存在的问题，进一步细化措施，倒排工期，跟踪落实每项计划完成情况，依据企业改革攻坚客观情况变化，及时调整工作方式。

5、筹集资金，破解难题

针对山东通信电子产业集团土地拍卖中标人违约退地，通过方协调，在市国资委的大力支持下，破解改革资金瓶颈难题，用筹集到的资金，顺利安置职工，维护了企业信访稳定。

6、深入一线，真抓实干

攻坚小组成员深入企业，摸清情况，找出制约改革的困难；不定期组织召开专题会议，对每个企业的难题逐个研究，通过和律师以及专业人事沟通用，找出困难和矛盾的解决办法，破解制约企业改制的瓶颈问题，妥善处理改制企业的遗留问题；严把改革程序，对职工安置分流的程序和文件统一制定，严加审核，确保改革依法合规，不留后遗症。

7、齐抓共管，通力合作

公司各部门全力支持配合，凡与本部门业务相关的工作优先处理，限时办结，为各组组长及时提供指导和快捷优质服务，对反映的问题在最短时间内做出答复。

二、攻坚工作瓶颈问题

山东木业集团是没有资产，没有生产经营，没有资金来源的“三无”企业，由于改革改制专项资金未足额到位，企业无法启动职工整体安置方案，目前利用有限的资金，实施个案分流安置职工。

三、下半年工作重点及要求

2013年底前完成五户企业改革，是公司战略发展的要求。攻坚小组要排除万难，全力以赴，全面完成山东通信电子产业集团清算退出，安置职工；完成山东木业集团计划内职工分流安置；依据山东省纺针织品批发公司职工安置争议仲裁裁决，依法推进职工全面安置；指导东风汽车完成企业重组；指导豪商电子公司进行参股企业股权出让，妥善安置职工，清偿内债。

1、认清形势，强化认识。公司一线参战人员，要继续保持清醒头脑，进一步增强责任感和使命感，从讲政治的高度，确立不获全胜、决不收兵的意志，以改革创新的精神、迎难而上的锐气、求真务实的作风，全力推动各项工作的顺利开展。

2、勇于担当，力求圆满。目前的形势和任务，要求我们必须要加大工作力度，打破常规，加快工作节奏，抢时间、赶进度，雷厉风行，不允许推诿扯皮、消极松懈，继续充分发挥自身潜能和主观能动性，铺下身子，切实担负起一线指挥员的重任。

3、统一思想，行动一致。做好改革企业思想宣传工作，要求企业树立讲政治的大局全局发展观，摒弃个人当前利益和内部小群体当前利益观点，深刻理解“人、财、物”大统一，从“散兵游勇”分散经营转向集约化经营，从低水平维持转向追求利润最大化经营的战略思想，找准队伍，定好位置，一切行动听指挥，确保年底圆满完成企业改革攻坚任务。

           五户企业改革攻坚战

                                 宣传报道组