中国第一汽车集团有限公司(以下简称中国一汽)1953年奠基,1956年投产,制造出了新中国第一辆卡车(解放牌)、第一辆小轿车(东风牌)和第一辆高级轿车(红旗牌)。经过六十多年的发展,建立了东北、华北、华东、华南、西南等五大生产基地,拥有红旗、解放、奔腾等自主品牌和大众、奥迪、丰田等合资合作品牌。近年来,中国一汽认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照国资委有关要求,扎实推进国企改革三年行动,通过持续加强任期制和契约化管理,经理层成员的市场化意识显著增强,创新创造活力大幅提升,干事创业热情充分激发,助力中国一汽连续三年逆势增长,其中红旗品牌2020年销售20万辆,三年三上大台阶,较2017年增长42倍。
有序推进任期制,打破干部身份“铁交椅”
全体起立,竞聘上岗,树立市场化观念。2017年,中国一汽结合战略重塑和机构调整,按照“双向选择、责权对等、量才录用、宁缺毋滥”的原则,岗位全部重置,人员重新匹配,对31家单位高级经理岗位开展公开竞聘。改革中“上”和“下”的比例分别达到29.4%和16.7%。上岗高级经理全部签订市场化管理承诺书,约定三年任期,用成效看担当,以实绩定去留。明确目标,清晰权责,规范任期制管理。2018至2019年,为进一步激发改革活力,在整车、零部件、金融资产等领域选择试点单位,按照“先定目标再选人、先接目标再上岗”的思路,对主要负责人和经理层采取“竞标揭榜”方式,实施市场化选聘。在此基础上,对14家分子公司经理层成员全面实施规范化任期管理,签订《聘任协议》和《任期绩效合同》,进一步清晰界定权利和义务。
定期审视,常态推进,实施新三年聘任。2020年,以撬动更高经营业绩为出发点,更加体系化、系统化开展新任期聘任。充分考虑历史贡献,围绕“经营业绩、担当作为、党建质量、班子合力”四个方面,从九个维度建立评价模型,采集上一任期1.5万余条数据,逐人审视、量化排序,优秀的作为续聘人选或调整到更重要岗位,其他人员起立竞聘。通过两轮改革,任期管理已经深入人心,成为企业常态化循环机制。
严格契约化管理,用好考核评价“指挥棒”
一是一企一策,科学设定目标。根据各子公司战略定位及发展阶段,分为成熟、成长、培育、改革四个类型,分类提炼核心关键指标,结合集团战略要求,对标行业标杆确定挑战目标。考核指标层层分解,全面穿透,实现“人人扛指标、挑战高目标”。二是精准考核,有效区分优劣。建立绩效指标常态化跟踪考评机制,实施月度面谈辅导、季度点检提醒、半年评价、年度考核,考准考实任期过程表现。每半年对分子公司按经营业绩产出进行打分,实施绝对值评价;对经理层成员在本单位内打分排序并按比例分档,分档比例与单位绩效结果强挂钩,单位绩效越好,个人绩优比例越高,实现个人与集体同进退。三是严肃应用,实现优进绌退。考核结果与是否续聘和晋升发展紧密关联,绩效结果为A的优先续聘、提拔,为D的起立竞聘,连续两年为D的终止任期、予以免职。
实施市场化激励,激发担当作为“新动能”
对标市场,鼓励价值创造。综合考虑岗位价值和市场价位确定薪酬基准,突出经营目标牵引,挑战高目标的薪酬增长;承接低目标的薪酬下降。奖罚分明,拉开分配差距。分子公司经理层成员薪酬与经营业绩强挂钩,超额完成的给予利润分成,未达目标或同比下降的扣减薪酬。绩效分档结果决定绩效奖金分配,不同绩效结果对应不同奖金系数,拉开薪酬差距。利益绑定,实现共创共享。着眼长远发展,实施任期激励,以年度目标薪酬的10%为基准,根据任期考核结果延期兑现。分类施策,实施多元激励,探索上市公司股权激励、高新技术企业岗位分红、项目带头人成果转化跟投等方式,有力促进骨干人才与企业同成长、共发展。
来源:国资创新发展
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