济南市投资控股有限公司成立于2005年7月1日，是市国资委授权的国有资本营运机构。公司成立之初授权监管的企业有39家，最多时达到了51家，80%以上为停产、半停产和破产企业，有离休干部的企业28家，离休干部最多时407人。现在有离休干部的企业23家，离休干部307人。老干部工作由公司人力资源部负责，按国资委老干部工作网片划分是第九组。
    三年多来，在国资委党委和上级老干部部门的正确领导下，公司党委始终把老干部工作摆到重要议事日程，作为大事来抓，组织部门认真履行牵头抓总职责，进一步形成齐抓共管的合力，老干部工作部门充分发挥职能作用，以坚持让党放心、让老干部满意为标准，满腔热情为老干部服务，促进了老干部管理服务整体水平的提高，受到了上级和老干部的一致好评，连续两年被国资委评为老干部工作先进单位。
    一、加强领导，落实责任，为做好老干部工作提供强有力的保障
    三年多来从事老干部工作的实践使我们深深体会到，思想认识到位、组织领导有力是做好老干部工作的前提和保障。中央组织部常务副部长沈跃跃曾经指出：一个地方、一个单位，老干部工作如何，关键在于党委、政府的重视程度，在于第一把手是不是怀有尊老之心、履行养老之责。这句话言简意赅，一语道破了问题的实质。如果领导不重视，特别是一把手不重视，要想做好老干部工作是根本不可能的。老干部工作的好坏，是对一个单位领导班子特别是党政一把手综合素质和水平的检验。公司成立后的第一次党委会，对公司的全面工作进行安排部署，党委书记、董事长、总经理冯黎明同志就把如何做好老干部工作列入了会议议程，认真学习了胡锦涛总书记“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的重要指示和上级有关文件精神，统一了党委一班人对做好老干部工作的思想认识，经过认真讨论做出了三项具有深远影响的重要决定：一是成立老干部工作领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，分工负责，明确责任，切实加强对老干部工作的领导，老干部工作要与其他工作同部署、同检查、同考核，同奖惩；二是把老干部工作划归公司人力资源部负责，把老干部工作作为组织工作、干部工作的重要内容来抓，并配备1名专职老干部工作人员；三是老干部工作要坚持以人为本、服务为先，涉及老干部的问题要特事特办，优先解决，资金方面要给予必要的保障。为全面了解监管企业的情况，公司领导带领3个调研小组分赴企业调研，调研中，把老干部工作情况作为重要内容，掌握了第一手的资料，为进一步做好老干部工作提供了可靠依据，提高了工作的针对性和有效性。2005年公司成立之时，适逢抗日战争胜利60周年，8月1日公司党委为21名参加过抗日战争的老同志举办座谈会，这是公司成立之后以党委名义召开的第一个大会。冯黎明同志代表公司党委向系统内全体老干部通报了公司成立一个月的工作情况，听取了老干部的意见和建议，并向系统内120余名老同志发放了慰问信和慰问品。8月17日，公司党委副书记刘长瑰同志又到部分老干部家中走访慰问，征求意见。这些举措，令老同志感动不已，产生了良好反响。
    2006年年底之前，控股公司的中心任务是监管企业的改革改制，这是市委、市政府和市国资委赋予的钢性任务。改革改制说到底，就是各种利益关系的再调整牵扯各方面的利益，当然也牵扯老干部的利益。公司党委认为，老干部工作虽然不是中心但影响中心、促进中心。要想如期完成改革改制任务，必须依靠老干部的力量，发动老干部参与支持改革，发挥好老干部在改革改制中的积极作用。在实际工作中，我们始终注意抓好三个环节：一是做到企业无论怎么改，老干部工作要有人做，老干部的事情要有人管，对破产企业及时与法院协商，留守人员中要有专人负责老干部工作；二是企业的改制方案和职工安置方案必须征求老干部的意见，借助老干部的影响力，推进企业改革改制；三是职工安置方案中涉及老干部经费提取等方面不符合规定的一律不予审批，确保老干部各项权益得到保障。
    公司成立三年来，每年的“八一‘建军节前夕都召开转业退伍军人座谈会，每次座谈会都有老干部代表参加；每年的新年春节期间，都召开老干部迎春茶话会。每次活动，公司主要领导和分管领导都亲自参加，受到了老同志的交口称赞。控股公司是带有管理职能的非盈利性公司，自主性支配资金很少，尽管如此，公司领导还是从有限的资金中挤出一部分，用于春节期间的老干部走访慰问，向每位老干部赠送一份慰问品，三年来累计支出近10万元。
    二、突出主线，把握重点，进一步提高老干部的管理服务水平
    一是突出主题教育，促进老干部政治待遇的落实。根据老干部特点，认真抓好老干部的政治学习。2005年以来，老干部政治学习的主要内容是保持共产党员先进性教育、学习《党章》、学习贯彻党的十六届六中全会精神和党的十七大精神。在一系列学习教育活动中，紧紧依托老干部党支部，在企业党组织的统一部署下，根据老干部“双高期”特点，采取支部集体学与党小组分散学、单位送学上门与党员自学记心得相结合等多种形式，既保证了学习的效果，也方便了老干部学习。我们向所有老干部、老干部党支部和老干部工作者统一配发了有关学习资料、学习光盘和学习记录本。发动老干部党员撰写学习《党章》心得体会，并选择其中的25份进行了观摩交流；组织148名老干部党员参加上级组织的“庆七一”学习党的十六届六中全会知识竞赛，2人获一等奖，3人获2等奖；为了深入学习贯彻党的十七大精神，今年上半年我们又组织了心得体会展评活动，150余名老干部党员及老干部工作者踊跃参加，1人获得一等奖，2人获得二等奖，28人获得三等奖。这些活动的开展，既激发了老同志的学习热情，又充分考虑了老同志的实际情况，受到老同志的普遍好评。
    二是突出组织建设，促进老干部党员管理。2006年5月，中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》下发后，我们按照市委组织部、市国资委党委的统一安排，及时召开了系统内老干部党建工作会议，组织企业党委负责同志和老干部工作者及部分老干部党支部书记进行了集中学习培训，认真分析和查找在老干部党支部建设工作方面存在的薄弱环节，制定加强和改进老干部党支部工作的措施。组织新业商厦、新国线济南运输公司和长城置业公司分别投资近万元，整修改造了老干部活动室，控股公司和国资委老干部局还分别在新业商厦召开了现场观摩推广会。对全系统老干部党支部建设情况进行了全面调查摸底，在离休干部党员人数较多的企业独立设置老干部党支部，对不能独立设置党支部的，也做到确保每一名老干部党员都在组织之中。积极开展争先创优活动，新业商厦老干部党支部连续多年被上级授予先进党支部称号，系统内20名老干部党员分别被控股公司党委和上级党委授予优秀共产党员称号。大力宣扬老干部党员中的先进典型和事迹，激励老干部为企业的改革发展和社会的和谐稳定贡献力量，近几年来，先后重点宣扬了省华联老干部盖玉凤、糖酒公司老干部许德文、新业商厦老干部党支部原书记杨峯岚的先进事迹。坚持开展党性实践活动，组织老干部向本企业困难职工奉献爱心，累计捐款近3万元；今年汶川大地震发生后，系统内老干部踊跃捐款和缴纳“特殊党费”，累计6万余元。塑料公司乔振义和老伴都是离休干部，夫妇2人捐了1万元，在老干部中产生了积极反响。
    三是突出亲情服务，促进老干部生活质量的提高。控股公司监管企业老干部大都进入“双高期”，且这些企业大都是困难企业，许多企业处于停产、半停产、破产状态，资金非常紧张，这些都给做好老干部工作带来了相当大的难度。尽管如此，绝大多数企业能够做到在同等情况下优先解决老干部的问题，钱不到位人到位、心到位、情到位已成为大家的共识，得到了老同志的理解。为了加强与老干部的沟通联系，我们建立了老干部联系点制度，通过电话、走访等形式经常与老干部沟通交流，及时了解老同志的所思所想所盼，便于及时改进工作，效果很好。我们还借鉴长运公司的经验做法，统一印制了亲情服务联系卡，公布了人力资源部和企业老干部工作者的电话，便于老干部随时联系，受到老同志的好评。对于老干部的年度健康查体，我们做到提前计划安排，除企业派人陪同外，我们还安排专人天天到场组织协调，搀扶老人。对于老干部的来信来访工作，我们热情接待，认真处理，做到事事有结果，件件有着落，去年以来，调剂资金近5万元，妥善解决了6名老干部的历史拖欠问题。糖酒公司破产前，拖欠81岁离休干部曲立尼革命伤残军人护理费1.9万多元，按照现行法律规定，只能作为债权登记，待企业资产变现后再按比例清偿，本人多次向破产清算组反映而没有得到解决。我们得知这一情况后，立即向冯黎明总经理和路洪檀副总经理作了报告，他们当即表态特事特办，亲自调剂资金，3天内解决了这一问题，老同志拿到补发的护理费后激动的热泪盈眶。在开展亲情服务中，我们注意结合老同志的实际，细化服务范围，突出服务重点，创新服务内容，尤其重点关注独居老干部的生活，尽最大力量帮助他们解决日常生活中遇到的困难。省华联老干部李春普的老伴和儿子相继去世，一人独居生活，家中电线混乱老化，很不安全。企业领导闻讯后带人登门为其重新布线，安装照明设备，老同志非常感动。认真组织“朝阳与夕阳结对互助”活动，新业商厦等6户企业分别组建了青年志愿者服务队，定期登门为老干部进行家政服务活动，受到老干部普遍好评。
    三、提升境界，增强素质，不断提高为老干部服务的能力和水平
    实践使我们进一步体会到，领导干部特别是主要领导干部思想认识到位、重视程度高是做好老干部工作的关键所在，同时，建设一支政治素质高，业务水平强的老干部工作队伍则是推动老干部工作上水平的重要组织保障。几年来，我们紧密结合公司自身和监管企业的实际，采取多种形式着力提升老干部工作队伍整体素质，不断提高为老干部服务的能力和水平。
    一是加强思想政治建设，增强责任感和使命感。在23家有老干部的企业中停产、半停产和破产的18家，占75%，生产经营正常和基本正常的6家，只占25%。24名老干部工作人员中，工资标准在1000元以上的8人，占33.3%，1000元以下的16人，占66.7%。面对这样的困难局面，如何调动老干部工作人员的积极性，在逆境中做好老干部工作，是我们一直着力破解的一个重要课题。几年来，我们坚持从加强思想政治建设入手，采取上党课、专题讨论、参观学习等形式，不断深化党的宗旨教育，增强工作的责任心，加深对老干部的感情，激发对老干部工作的激情，始终保持奋发有为的精神状态。新业商厦党办主任金树森同志是老干部战线上的一名老兵，他始终坚持把老干部当亲人对待，满腔热情为老干部服务，多年来坚持“六必访”制度，成为老干部的知心朋友。面对爱人患重病的特殊困难，他依然干劲不减，继续辛勤工作，赢得了老同志的共同赞誉。
    二是注重能力建设，着力提高业务水平和工作能力。积极组织参加上级举办的老干部工作人员业务培训班，近年来，每名老干部工作人员参加培训1-2次。充分发挥老干部工作网片载体作用，定期开展活动，进行专题培训，交流情况，探讨工作，控股公司每季度组织2次，各小组每季度组织1次，形成了上下工作互动，以网片工作促进老干部工作的工作模式。近两年，我们定期举办适用法规培训班，都吸收老干部工作人员参加，重点学习了改制企业有关老干部权益的规定，对维护老干部权益起到了积极促进作用。通过各种学习培训，进一步提高了工作人员的政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力。同时，我们还注意增强宣传能力，加大舆论宣传力度，充分运用各种媒体，大力宣传报道老干部工作的重点信息和先进典型，累计上报发稿40余篇。目前，控股公司网站即将开通，我们将充分利用这一舆论阵地，加大宣传力度，不断提高老干部的社会地位和老干部工作的社会影响力，推动老干部工作向深度和广度进展。
    三是强化作风建设，进一步树立新形象和新风貌。公司党委给老干部工作和老干部工作者作出了明确定位：老干部工作是组织工作、干部工作的重要组成部分，老干部工作者是组织人事干部的组成范围，对老干部工作者应和组织人事干部一样严格要求和管理。几年来，我们始终把开展“争做贴心老干部工作者”活动贯穿于老干部工作的全过程，不断落实《老干部工作者行为规范》，大力弘扬老干部工作部门围绕中心、服务大局的政治意识，敬老爱老、助老为老的道德情操，热情主动、周到细致的服务态度，勤奋务实、廉洁高效、无私奉献的工作作风，坚持说实话、务实功、求实效，努力造就一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对老干部有感情的老干部工作队伍。三年来，先后有18个老干部工作部门被上级评为先进单位，48人次被各级评为各类先进个人。三年来我们所取得的一点成绩，正是得益于这些在一线工作的老干部工作人员的埋头苦干和无私奉献，这也是最宝贵的资源和财富。
    2008年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是全市迎接十一届全运会的关键一年。新的形势、新的任务，使老干部工作的发展站在了一个机遇和挑战并存的新的历史起点上。党的十七大报告提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，言简意赅，内涵丰富。要达到这一要求，必须围绕“全面”二字下功夫。我们要继续以对党和人民高度负责的精神，全方位地贯彻落实党和国家关于老干部工作的方针政策，切实把老干部的利益实现好、维护好、发展好，努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。(人力资源部）