济南方信集团是以塑料制品、化学建材为主导，集科研开发、生产经营、外贸出口为一体的企业。现在岗员工416人，下设5个党支部。近年来，我们按照中央和上级党委的部署要求，认真把握“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的具体要求，扎实开展“四好”领导班子创建活动，取得了明显成效。集团党委的政治核心作用更加突出，班子的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，为方信集团持续健康发展提供了坚强有力的组织保证。
    一、坚持理论学习，提升整体素质，不断增强党委一班人的理论水平和决策能力
政治素质是领导干部综合素质的核心，是开展好工作的前提和保障，企业改革改制的新形势对领导干部政治素质提出了更高、更严的要求。为此，我们把增强班子素质，提高决策水平作为创建“四好”班子的关键来抓，确定了“坚持一个制度、提高两个素质、抓好三个环节”的工作方法，努力打造政治过硬、业务精通、视野开阔、决策有力的党委领导班子。
    坚持一个制度——党委中心组学习制度。集团党委把理论中心组学习作为一项重要制度，坚持不懈地抓紧抓好，使其成为班子成员思想建设的“加油站”。一是抓好理论学习。充分运用专题讲座、集中学习、讨论交流等多种形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会等重大政治理论，特别是在改革改制中党中央和省、市委的有关指示精神。二是抓好业务培训。学习研究市场经济、公司治理、企业管理等方面的知识，提高了驾驭市场经济、参与市场竞争的能力。三是完善学习制度。坚持做到把理论学习与增强党性观念结合起来；与解放思想、创新发展思路结合起来；与指导实际工作、解决改革发展中的主要矛盾结合起来。同时，为保证学习成效，我们努力做到学习有计划，出席有考勤，阶段有重点，讨论有主题，心得有交流，有效提高了一班人的理论水平、政治素质和驾驭全局的能力。
    提高两个素质——班子成员的科学文化素质和现代管理水平。按照中央“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，针对国有企业改革政策性、专业性强的特点，为提高班子科学文化和现代管理水平，党委要求每个成员根据自身实际，制定学习计划，并把学习情况纳入年度述职和考核评价内容，提高了学习的自觉性和主动性。班子的整体素质和决策能力大大提高，形成了“领导带头、职工知情、群众监督”的良好氛围，为企业进一步的发展奠定了基础。
    抓好三个环节——企业发展战略的制定、企业改革改制的决策和党员干部的监督管理。参与重大问题决策，是企业党组织发挥政治核心作用的根本途径。多年来，集团党委按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全党委参与决策的机制，完善科学决策制度，强调决策前要深入调查研究，为正确决策提供可靠依据；决策中要充分酝酿讨论，集中集体智慧；决策后要完善相关措施，确保决策成效的最大化。凡涉及企业改革发展稳定的大事、重大项目和资金的审批等，以召开党、政领导联席会的形式，集体研究，形成符合企业实际的科学决策。坚持“党管干部、党管人才”原则，党委加强了对党员干部，特别是各级领导干部的监督管理，建立了干部谈话制度、干部问责制度和干部考核制度。按照《公司法》的要求，建立了股东会、董事会、监事会和经理层，股东公推公选，全民公决，董事会实行聘任制。将《公司法》的要求与党管干部原则有机地结合起来，形成了企业高层经营管理者的合理选择机制，为企业稳定发展奠定了良好的基础。
    二、加强制度建设，规范工作程序，努力构建党建工作长效机制
   强核心必先抓班子，抓班子必先建制度。方信集团党委从建立健全党委决策、议事制度入手，探索建立起了一套行之有效的长效工作机制，有力地促进了工作发展。
    规范协调工作制度。针对企业的实际，按照“总揽全局、协调各方”的工作原则，在实践中探索建立了《党政领导联席会议制度》。由党委书记召集，主要内容是听取董事会、监事会、经营班子、纪委和工会等各个层面负责同志汇报工作情况和下一步的工作计划，及时了解和把握各方面的工作进度，指出存在的问题和不足，提出意见和建议；确定集团的工作重点和主攻方向，对重大工作部署通盘考虑、协调安排。党政领导联席会议使党委的主导作用得到充分发挥，减少了相关矛盾，有利于调动各层面的积极性，达到了互相交流情况、把握工作重点、协调各方关系、形成工作合力的目的。实践证明，党委的这一作用是任何组织都不能替代的。
规范党建工作制度。方信集团是一个具有50多年历史的老国有企业，一直保持着重视党建工作的优良传统，始终坚持不论企业改革改制发展怎样变化，党的组织不能削弱，政工队伍不能缩减。根据公司治理制度的要求，进一步修订完善各项党建工作规范，制定下发了《方信集团党建工作条例》，坚持党政工团分工合作，齐抓共管，使党建工作有章可循，层层落实，规范有序，逐步形成依靠党委政治核心、围绕经营发展中心、齐心协力干事创业的良好氛围。
    规范廉政工作制度。在廉政建设方面，集团党委已经建立并坚持了重大事项报告和述职述廉等制度。在“四好”领导班子创建活动中，又相继制定了《关于党员领导干部自觉接受群众监督的意见》、《关于党员领导干部廉洁自律实施意见》等长效工作机制，在制度的规范下，集团党政领导心往一处想，劲往一处使，形成了“中心核心不分心，二心合一争民心，互补互助下决心，志在企业旧变新”的工作合力。
    三、立足于加快企业发展，着眼于建设和谐企业，积极探索发挥党委政治核心作用的有效途径
    加快企业发展是职工的最大愿望和根本利益所在，是解决企业一切问题的关键，也是加强党的执政能力建设，提高党的执政能力的需要。集团党委进一步认识到，搞好困难企业的改革改制，就是更好地落实“三个代表”重要思想，坚持发展是第一要务、稳定是第一责任、群众满意是第一标准，这是我们的责任。
    坚持发展是第一要务。发展是硬道理，发展始终是集团的第一要务。不发展，企业和企业职工就会失去生存空间；不发展，集团就会在日益激烈的竞争中被淘汰出局。为了企业能持续稳定发展，集团党委进行了多方面的努力和探索：一是坚持以改革为动力，全面推进三项制度改革，普遍开展了减员增效活动，减轻了负担、增强了活力; 二是积极推进结构调整，针对各门类产品，确保营销重点，加强了需求和市场竞争态势的分析研究，在资金紧张的情况下，专门研究、论证新投入了板材设备、更新了地板等部分设备，保证了生产的需要。同时加快产品创新力度，寻找发展的突破点;三是不断改进管理、强化管理，推行了预算管理及计提存货与坏账准备金等管理制度，进行了清产核资，研究制定了科学的核算体系，强化了责任考核及政策激励，工作效率大幅度提高。总经理刘国庆处处精打细算，抱着对企业负责，对广大职工负责的态度，对现有的资产进行细致的清理盘查，认真处理好与职工切身利益息息相关的事。并要求职能部室摸底资料要准确、详实，做到不漏项、不漏人。对人员档案逐人查阅，逐人统计造表，摸清家底、理清资产，为企业改制做好了充分的准备工作。在集团党委的带领下，改革改制与生产经营两不误，今年一季度集团完成产量558.5吨，同比121%；实现销售收入796万元，同比102%。取得了明显成效。
    坚持稳定是第一责任。企业持续健康发展的前提是必须保持企业的稳定。然而，由于集团遗留的诸多历史问题，以及推进企业改革调整所带来的必然振荡，维护企业稳定的工作就已成为集团党委的一项特殊任务。能不能在稳定的前提下实现集团的发展？能不能在稳定的前提下完成企业的改革改制？这是对集团党委的重大考验。集团党委认真分析、把维护稳定放在各项工作的第一位，把维护好企业稳定作为各级领导的第一责任，逐级建立和落实稳定工作责任制。企业一旦发生不稳定事件，从集团主要领导到各个公司各级领导，都亲临第一线靠前指挥，党委成员分片包干，走向基层，把解决职工群众切身利益的问题放在首位，掌握第一手资料。党委书记、董事长王伟亲自到各分公司与负责人谈话，了解基层班子的思想，疏通成员之间的关系，变职工上访为领导下访、实事求是地解决职工反映的实际困难、化被动为主动。我们许多党员干部为了维护企业稳定，有的忍辱负重、历经艰辛；有的临危受命、义无反顾；有的多次遭围困、挨打骂。在企业所处的特殊时期，集团党委一班人顶住压力，带领职工群众做好本职工作，为建立全新的企业奠定了基础。
    坚持群众满意是第一标准。这次企业改革力度之大、范围之广、复杂之程度、任务之艰巨，前所未有。特别是牵涉到企业职工的众多切身利益，对每个职工来说，是个人利益的再分配，生活方式的再定位。当企业改制方案出台时很多职工不理解，不支持，因而产生抵触情绪，员工投出了反对票，企业改制方案在职代会上两次未获通过。面对这种情况，集团党委认识到必须充分调动职工群众的积极性、主动性，让他们主动支持改革、参与改革，才能顺利推动改革，才能维护和保障他们的切身利益。为此，集团党委坚持开展“一份报、一个电话、一本书”活动。一份报即向企业每一位职工发放集团出版的改制专版厂报，宣传改革政策，及时刊登他们的意见和建议，掌握职工的思想动态和最关心的问题；一个电话即公布“改制咨询电话”，安排专人进行面对面解答和电话解答，直接向职工宣传解释政策；一本书即编写《方信集团企业改革文件汇编》，指导企业改革工作，帮助干部职工解疑释惑；召开七个层次的会议，组织召开了班子会、支部会、职代会、业务骨干会、党员会、离退休干部座谈会、下岗职工座谈会，使各项政策家喻户晓，人人皆知，营造浓厚的改革舆论氛围。认真落实厂务公开制度，坚持做到“三个公开”：首先，将改革政策公开，制定的所有改革政策都充分征求广大职工群众的意见，做到政策透明，阳光操作，政策面前一视同仁；其次，公开改革程序，规范操作，改革的方法、手续办理等一律公之示众，企业按此操作，职工依此行事；再者，公开改革结果，将改革方案、实施细则、解除关系人员情况、内退人员情况、补偿情况全部公布，接受监督，让职工心知肚明。通过这些人性化的措施，职工达到明策、明心、明理，积极主动投身改革。
    在改革中，集团党委坚持以人为本，时时处处维护职工的权益。一是坚持全员置换，尊重职工意愿，提供各种途径供职工选择：如退休、内退、依法解除劳动关系等。对愿意留在企业人员的条件、承担的任务作出明确规定；对自愿解除劳动关系的补偿标准作出了相应规定，让职工作出选择，留去自愿，不搞强迫，避免强行分流人员现象。二是坚持把维护职工利益放在第一位，最大限度地考虑职工的经济利益，最大限度使职工满意。对解除劳动关系职工的经济补偿标准按照“结合实际、衔接周边、就高不就低”的原则，合理确定补偿标准。三是认真解决改革中职工存在的疑虑。对筹集到的改革资金，首先用于解除劳动关系人员的经济补偿和偿还职工集资、工资等。及时为符合条件的职工办理了特殊工种认定、下岗职工办理了失业保险手续，让职工下岗享受失业保障，解除了职工后顾之忧，让职工走得放心、安心、舒心。通过采取有针对性的措施，较好地维护了职工群众的利益，职工群众都比较满意，改革实现顺利推进。
    在控股公司党委的正确领导下，通过开展“四好”领导班子创建活动，方信集团党委一班人团结意识、发展意识、创新意识进一步增强，理论水平、政治素质和决策能力有了新的提高，党委的政治核心作用得到了较好地发挥，有力地推动了企业的健康发展，为今后长远发展积累下了丰厚的实践经验和宝贵的精神财富。