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冯黎明同志在公司二OO八年度党建工作会议上的讲话
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发布人:
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发布时间:
2008-09-24 点击数:9242 |
同志们: 这次会议是经控股公司党委研究并报市国资委党委组织部同意召开的。会议的主要任务是:以党的十七大精神为指针,进一步学习贯彻中央、省和市国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神,总结交流近年来控股公司监管企业领导班子建设和党建工作的经验,表彰“四好”领导班子创建工作先进单位和优秀共产党员、优秀党务工作者,安排部署当前和今后一个时期监管企业领导班子建设和党建工作。 2006年底和去年6月,中央、省、市先后召开了国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议。中央和省、市委领导先后作了重要批示和重要讲话,深刻阐述了国有企业的重大责任,明确了今后一个时期加强国有企业领导班子建设和党建工作面临的形势任务、指导思想、目标要求和工作重点,具有重要的指导意义,我们要继续认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。 刚才,俊泰同志宣读了表彰决定,向受到表彰的8个企业颁发了奖牌,向受到表彰的44名优秀共产党员和优秀党务工作者颁发了证书,获奖单位分别作了典型发言和书面交流,他们的好经验、好做法,大家要认真学习借鉴。 下面,我就进一步加强控股公司监管企业领导班子建设和党的建设工作讲几点意见。 一、充分认识和正确评价公司成立以来企业领导班子建设和党的建设工作 2005年7月控股公司成立以来,在市国资委党委的正确领导下,公司党委和各企业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市府和市国资委的总体部署,紧密结合监管企业改革发展稳定的实际,以“四好”领导班子创建活动为抓手,大力加强领导班子建设,企业领导班子的思想政治素质,驾驭企业改革发展稳定的能力进一步增强,作风进一步转变;认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强,企业党员队伍的整体素质有了新的提高,党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。 总结近年来公司监管企业领导班子建设和党建工作,主要有以下几个特点: 一是建章立制,实现党建工作制度化、规范化。控股公司成立之初,面对复杂的困难局面和繁重的工作任务,公司党委一班人及时深入企业调查研究,明确工作思路,把加强公司与企业领导班子建设和党建作为开展工作的着力点和突破口,始终把这项工作作为事关改革发展稳定全局的一件大事来抓,摆上重要工作议程。公司党委多次听取有关情况汇报,公司领导经常深入企业调查研究,了解情况,指导工作。公司党委先后制定了《关于深入开展企业“四好”领导班子创建活动的意见》、《关于加强和改进监管企业党建工作的意见》、《关于监管企业领导人员管理的意见》、《关于监管企业领导人员谈话制度》等文件;各企业党组织也结合自身实际制定了具体实施意见,例如:方信集团公司党委把党建工作与企业改革改制和生产经营有机地结合起来,将创建活动和生产目标、党建目标同部署、同检查、同考核,促进了企业的生产经营和改革改制的发展;交电家电总公司领导班子在企业极其困难的情况下,依然建章立制,严格执行职工代表监督考核制度和领导干部诫勉制度,坚持抓班子带队伍,树立了一个职工信赖的团队形象;其他企业党组织也都采取了切实有效措施,狠抓落实,有力地推动了企业领导班子建设和党建工作,为推进企业改革改制和发展提供了坚强保证。 二是服从大局,推进改革发展稳定。坚持把服从大局作为根本出发点和落脚点,紧紧围绕各企业改革发展稳定大局,谋划企业领导班子建设和党建工作,紧紧围绕企业的生产、经营、管理实践来推进领导班子建设和党建工作,保证了党的路线方针政策和市国资委决策部署在本系统的贯彻落实,有力地促进了监管企业的改革发展稳定。新国线济南运输有限公司围绕“四好”领导班子标准,把加强领导班子建设与企业改革发展稳定结合起来,在理顺和完善产权改革的同时,在企业发展上大做文章,采取多种形式,拓展和壮大客货运输、客货车站经营、车辆维修、运输服务四大经营业务板块,促进了企业又好又快发展,成为山东省综合性道路运输骨干企业;一轻工业供销总公司以创建“四好“领导班子为切入点,把建设学习型管理团队为提升经营管理水平的重要措施,开拓市场,抓住机遇,扩大销售,使一个多年亏损的企业实现扭亏为盈,职工工资增长24.5%,实现了企业与职工共同发展,企业发展成果与职工共同分享的愿景;山东华联商厦领导班子紧紧抓住创建”四好“领导班子这条主线,面对现实、理清思路、抓住工作重点,坚持走物业管理发展之路,充分发挥资本运营效能,努力盘活企业闲置资产,调整租赁布局,招商引资,共同开发,用增加的收益解决了全体职工的医保问题。控股公司成立至今,市国资委先后四批授权管理的企业共53户,其中通过改革改制已彻底终止隶属关系的11户,进入改革程序已接近尾声的企业5户,破产企业11户,剩余仍归公司监管的企业21户,通过近三年来的努力,公司机关帮助和指导企业盘活资产865231平方,化解债务88634万元,妥善安置职工14749人,各项工作均受到上级机关的好评,2007年,公司领导班子被市委组织部和国资委党委授予“四好领导班子”。公司被评为市“文明单位”。应该说,公司获此殊荣,得益于市委、市国资委的正确领导,得益于全系统广大干部、党员、群众的团结奋斗和拼搏,是对全系统加强企业领导班子建设和党建工作的肯定和鼓励。 三是探索创新,不断提高党建工作水平。针对监管企业党建工作面临的新形势、新问题,公司党委和各企业党组织积极探索、大胆创新,创造和积累了许多有益的做法和经验。按照上级的统一部署和要求,积极推行党政领导干部双向进入、交叉任职,探索发挥党组织政治核心作用的有效途径;按照建立现代企业制度、完善法人治理结构的新要求,积极探索党管人才原则与落实董事会和经营者用人权,组织考察推荐和市场化配置人才有机结合的实现形式,深化人事制度改革,公开招聘、内部竞聘管理人员逐步推开;结合建立健全保持共产党员先进性的长效机制,积极构建党员长期受教育的学习机制、监督机制、密切联系群众的机制、加强基层党组织建设的工作机制,根据监管企业实际,在国资委系统率先推行企业领导人员谈话制度,根据不同情况,由公司党委负责同志与企业领导人员进行沟通谈话、重大事项谈话、警示谈话、诫免谈话,等等。这些措施,有力地推进了企业领导班子建设和党建工作水平的不断提高。根据公司党委的要求,济南雅仕总公司积极推行基层党建工作责任制,广泛开展“双向培养”活动,把优秀大学生培养成党员,把党员培养成适应企业发展的领导干部,促进了企业的经济增长点。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是有的单位对党的建设重要性认识不足,工作抓得不够紧,有的甚至存在畏难发愁情绪;有的对企业面临的新形势缺乏全面把握,在工作思路、方式方法上创新不够;有的对“四好”领导班子创建工作重视不够,企业之间的发展不平衡,有的企业领导班子的整体素质不能够适应日益激烈的市场竞争,驾驭企业改革发展和处理复杂问题的能力不足;有的企业党组织的政治核心作用发挥不够好,特别是一些特困企业党建仍然是一个薄弱环节,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。 二、继续深入推进“四好”领导班子创建活动,切实加强企业领导班子建设 实践证明,“四好”领导班子创建活动是新形势下加强企业领导班子建设和党建工作的有效载体,是促进监管企业改革发展稳定的重要举措。下一步要继续按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,继续扎实推进“四好”领导班子创建活动。坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,重点抓好以下几项工作: 1、加大教育培养力度,切实提高监管企业领导班子和领导人员的政治素质和业务能力。加强理论武装工作,当前首要的任务是认真学习贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观。按照市委和市国资委党委的要求,以企业党委和领导人员为重点,组织企业广大党员和中层以上党员干部深入学习领会十七大精神。把十七大精神和新《党章》作为学习培训的重要内容。注重发挥企业党校、远程教育站(点)等各类教育阵地的优势,在深入总结往年培训工作经验的基础上,科学规划,统筹安排,分类培训。控股公司党委将采取适当方式,对各企业学习贯彻情况进行督导检查。同时,注重强化对企业战略规划、资本运作、现代科技、国际贸易、适用法规等业务知识的培训。要不断健全学习培训制度,建立个人自学、中心组学习、脱产进修“三位一体”的学习机制。加快推进企业领导班子和领导人员“双优”化,不断优化领导班子整体素质和领导人员个体素质。 2、以提高领导水平和发展能力为核心 ,切实加强企业领导班子和后备人才队伍建设。积极研究探索“党管干部和董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合”的有效实现途径,建立和完善符合企业实际的企业领导人员管理体制和选拔使用机制。根据企业改革发展需要和领导班子实际情况,进一步抓好市国资委党委《关于优化企业领导人员年龄结构的意见》的落实,适时做好监管企业领导班子的调整配备工作,切实把善于领导企业科学发展的优秀干部选拔到领导班子中来,做到每个班子中要有一名40岁以下的优秀年轻领导人员。进一步研究和改进企业领导班子和领导人员考核评价工作的具体办法。从实际出发,进一步健全完善激励约束机制,进一步调动和保护企业领导人员干事创业的积极性。扎实做好企业后备干部和人才队伍建设的基础性工作,适时对后备人才进行培养推荐、充实和调整,为企业可持续发展提供后续力量,努力造就国有资产出资人代表、经营管理者、科技创新人才、复合型党务政工人才和高科技人才等五支队伍。 3、坚定不移地贯彻执行民主集中原则,不断增强企业领导班子的团结和战斗力。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,把这项根本制度落实到企业的经营管理体制中,既是发挥党对国有企业政治领导作用的重要途径,也是保证企业决策科学化、民主化的根本措施。要建立健全决策制度和议事规则,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂”,又要防止名为集体负责,实则无人负责的现象,保证企业领导班子高效、协调运转。要积极探索现代企业制度下贯彻民主集中制的有效途径和方法,坚持将党组织工作制度与公司法人治理结构的工作规则相结合,形成企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要切实加强企业领导班子的团结,领导班子成员要把加强团结放在突出位置,始终以党的事业为重,倍加珍惜团结,共同维护团结。主要领导在团结问题上姿态要更高一些,心胸要更开阔一些,律己要更严一些,切实负起主要责任。班子成员之间要相互尊重、相互信任、相互支持、相互理解,勇于开展批评与自我批评,大事讲原则,小事讲风格,形成一个核心、一种声音、一条心思、一股干劲的良好局面。 4、加强作风建设,引导企业领导班子树立良好作风形象。刚才,我代表控股公司党委与部分企业党委代表签订了《党风廉政建设责任书》,没有签订的单位会后要逐一签订。责任书就是军令状,一经签订就要严格执行,来不得半点马虎。今天参加会议的大都是企业的负责同志,关于作风建设我着重强调以下几点: 一是要树形象,以廉洁、勤政、为民的作风和高尚的人格力量,带出好的风气。要坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。继承优良传统,弘扬新风正气,培植和建立廉政文化,以优良的作风带出新风尚。 二是要作表率,在反复倡廉建设方面以身作则,率先垂范,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,对党和人民无限忠诚,对自己和亲属严格要求,真正成为党的忠诚卫士和职工的贴心人。 三是要慎用权,把手中的权力用在为职工群众谋利益上。企业领导人员肩负着企业改革发展稳定和国有资产保值增值的重任,在履行职责的同时手中也中握着一定的权力。要记住权力是人民给的,同时权力也是一把“双刃剑”。所以,我们不管到什么时候,不管有多大的权力,一定要把权力用在为企业谋发展,为职工谋利益,为群众办实事、办好事上。中央纪委第十七届二次会议对国有企业领导人员提出了“七个不准”的要求,这“七个不准”规定的很具体,要求也很严肃,概括起来讲就是不准利用职务上的便利为自己、配偶、子女和其他特定关系人谋取利益。这七个方面,既是当前国有企业党风廉政建设面临的比较突出的问题,也是违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节。党中央从企业领导人员廉洁从业的角度提出这些要求,既抓住了问题的要害,也体现了对企业领导人员的严格要求和关心爱护。我们必须要深刻领会,不折不扣地贯彻执行。 四是要重品行,自觉弘扬新风正气,抵制歪风邪气。领导人员的一言一行、一举一动,对干部职工影响极大。我们在工作和生活中一定要严格执行廉洁自律的各项规定,身体力行、放下架子、做好表率。不该做的不做,不该拿的不拿,不该去得不去,时刻不忘自己肩负的职责,不忘组织的培养和教育,不忘家人的关心和期望。同时还要自觉学法、懂法、遵纪守法,牢固树立马克思主义的世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚决抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀和影响,做到自重、自省、自警、自励,努力提高拒腐防变能力。 三.以改革创新的精神,扎实推进企业党的建设 加强和改进企业党的建设,是企业领导班子特别是企业党组织的重要职责,也是创建“四好”企业领导班子的必然要求和重要保证。我们要根据新的形势任务要求,扎实推进企业党的建设。 1、加大组织制度创新力度,积极推进先进性长效机制落实。认真落实《党员权利保障条例》,充分尊重党员的主体地位,抓好党务公开制度的落实和深化延伸,不断探索扩大党内民主的多种实现形式。继续抓好中央、省、市委和市国资委党委、控股公司党委先进性长效机制文件的落实,不断完善配套制度,切实把文件转化成具体措施,把要求转化为实实在在的行动。特别要把基层党建工作责任制的落实摆在突出位置来抓,建立企业党组织负责人履行党建工作责任制情况报告制度,制定体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价体系和考核办法,把基层党建工作提高到一个新的水平。 2、创新活动载体,提升党建工作水平。围绕全面加强企业党组织建设和发挥党员先锋模范作用,紧密结合企业实际,大力开展丰富多彩、富有实效的党建主题活动。不断创新“五好”基层党组织、“五好”党员和“双向培育”活动载体,完善推广争创基层党建工作示范点的经验做法,继续开展“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”活动和“设施配套化、布置规范化、管理制度化、活动经常化的党员活动室”创建活动,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。大力开展“争先创优”活动,表彰先进,鞭策后进。尤其要发挥好先进单位和先模人物的示范带动作用。 3、充分发挥企业党组织的政治核心作用。发挥党组织的政治核心作用,是我国企业特有的政治优势,体现了现代企业制度的中国特色,对于提高企业的核心竞争力至关重要。企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,不断探索发挥政治核心作用的有效方法和途径。要在贯彻落实党和国家的路线方针政策,贯彻中央和省、市委及上级党委的重大决策部署,完成企业生产经营任务方面发挥保证作用;要加强党内监督、群众监督,发挥好监事会、职代会等监督作用,形成对经营管理者以及其他人员遵纪守法的监督合力;要加强协调沟通,对股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权提供有力支持;对生产经营、改革改制、选人用人等重大问题,主动搞好调查研究,提出意见和建议,在重大问题决策上发挥参与作用;对企业思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织发挥好领导作用。要继续坚持“双向进入,交叉任职”的领导体制,建立健全运行规则和程序,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。 四、提高认识,落实责任,进一步加强对企业领导班子建设和党建工作的领导 企业领导班子建设和党建工作意义重大,任务艰巨,各级党组织要进一步健全完善领导责任制,切实担负起企业党建的责任。党组织主要负责同志作为企业领导班子建设和党建工作的第一责任人,要负起全面责任,经常听取工作汇报,及时研究部署工作;要经常深入基层研究新情况,解决新问题。控股公司组织人事部门,要把企业领导班子建设和党建工作的成效作为考核领导班子和企业领导人员工作实绩的重要内容,并加强日常工作的督促检查。企业党委书记要进一步增强党的意识,把足够的精力用在研究做好企业领导班子建设和党建工作上。企业党委书记和董事长(总经理)由一人担任的,要按照市委的统一要求,配备专职副书记,具体负责抓好党建工作;兼任党内职务的企业行政负责人要坚持“一岗双责”,在抓好经营管理工作的同时,积极支持、参与本单位的党建工作。要配强配好党务干部,加强党务部门和经营管理部门的人员交流,使党务部门成为优秀人才全面锻炼提高的重要岗位,努力建设一支复合型党务工作人才队伍。企业领导班子和主要负责人要关心支持党的工作,坚持感情留人、事业留人、适当的待遇留人,努力为党务工作者创造良好的工作环境和条件。广大党务组工干部要带头落实“讲党性、重品行、作表率”的要求,不断增强大局意识和服务意识,进一步树立可信、可靠、可敬、可亲的新形象。使组织、人事部门真正成为党员之家、干部之家、知识分子之家,努力开创企业领导班子建设和党建工作的新局面。 同志们,2008年是我们中华民族发展史上极其重要的一年,新的形势和任务给我们提出了更高的要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市国资委党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,扎实工作,奋发进取,继续抓好企业领导班子建设和党建工作,不断推进企业的改革发展稳定,向党和人民递交一份合格的答卷,以优异的成绩迎接控股公司成立三周年,迎接北京奥运会成功举办,迎接我国改革开放30周年! 谢谢大家!
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